Mỹ thông qua Dự luật cơ sở hạ tầng 1.2 nghìn tỷ USD: Những kịch bản nào đối với thị trường tiền điện tử?

Mới đây, tổng thống Mỹ Joe Biden đã chính thức ký thông qua dự luật cơ sở hạ tầng 1.2 nghìn tỷ USD. Nghe qua thì có vẻ không liên quan, tuy nhiên một phần của dự luật này lại liên quan đến tiền điện tử. Liệu rằng khi được ban hành chính thức, luật này sẽ tác động như thế nào đến thị trường Crypto? Chúng ta hãy cùng phân tích và tìm hiểu trong bài viết dưới đây nhé.

Lưu ý: Nội dung trong bài viết bao gồm các tin tức được tổng hợp từ nhiều nguồn khác nhau, đi kèm với nhận định của cá nhân tác giả. Nó không đại diện cho bất kỳ tổ chức hoặc cá nhân nào. Do đó, nó không được xem như là lời khuyên đầu tư. Độc giả nên xem đây như là một nguồn thông tin tham khảo cho các quyết định đầu tư của riêng mình.

Tổng quan về dự luật cơ sở hạ tầng Mỹ

Dự luật cơ sở hạ tầng Mỹ tiếng Anh gọi là Infrastructure bill.

1. Dự luật cơ sở hạ tầng Mỹ là gì?

Dự luật cơ sở hạ tầng lưỡng Đảng đưa ra những đề xuất để cải thiện hệ thống cơ sở hạ tầng tại Mỹ. Theo đó, dự luật này được đề xuất lên đến 1.2 nghìn tỷ USD. Con số này nhỏ hơn đáng kể so với đề xuất 2.25 nghìn tỷ USD mà tổng thống Biden đã công bố vào tháng 3. Và để có được số tiền này, thuế trở thành nguồn thu chủ yếu trong thời gian tới.

Các khoản chi từ 1.2 nghìn tỷ USD.

Nó sẽ cung cấp 550 tỷ USD đầu tư mới của liên bang vào cơ sở hạ tầng của Mỹ trong 5 năm. Nó sẽ chạm đến mọi thứ, từ cầu, đường đến hệ thống băng thông rộng, nước và năng lượng của quốc gia,… Các chuyên gia cho rằng số tiền này rất cần thiết để đảm bảo việc đi lại an toàn, cũng như vận chuyển hàng hóa và sản xuất hiệu quả trên khắp đất nước.

Đảng Dân chủ tuyên bố luật tự chi trả thông qua nhiều biện pháp và không tăng thuế. Nhưng Văn phòng Ngân sách Quốc hội đã gạt sang một bên trong số các khoản dự phòng chi trả đó, cuối cùng nhận thấy gói này sẽ bổ sung thêm 256 tỷ đô la vào thâm hụt trong 10 năm tới.

2. Vậy mối quan hệ giữa dự luật và thị trường Crypto là gì?

Trong vai trò một nhà đầu tư (NĐT) tiền điện tử, phần lớn chúng ta không quá chú ý đến các phần khác của dự luật. Tuy nhiên, điều đáng chú ý là một phần thuế trong đó sẽ được thu thông qua các hoạt động liên quan đến tiền điện tử. Theo ước tính, nếu thống nhất đánh thuế tiền điện tử, Chính phủ Mỹ sẽ có thể thu về 28 tỷ USD trong 10 năm đầu tiên. Có một số điểm đáng lưu ý trong dự luật này như sau:

• Thứ nhất, dự luật mở rộng yêu cầu báo cáo đối với các giao dịch có trên 10,000 USD liên quan đến một danh mục mới được xác định là “tài sản kỹ thuật số”, bao gồm cả tiền điện tử.
• Thứ hai, nó có thể yêu cầu các doanh nghiệp thu thập các loại thông tin và báo cáo cho IRS chi tiết về các giao dịch tiền điện tử. Luật mới sẽ yêu cầu các nhà môi giới, hay còn gọi là sàn giao dịch tiền điện tử, phát hành mẫu 1099-B. Nói cách khác, các sàn giao dịch tiền điện tử giờ đây sẽ được yêu cầu thông báo trực tiếp cho IRS về các giao dịch tiền điện tử của mình.

Form mẫu 1099-B.

Giới chuyên gia cho rằng có rất nhiều bất cập trong dự luật này. Nó được cho là phi thực tế và có ảnh hưởng trực tiếp đến thị trường tiền điện tử tại quốc gia hàng đầu này. Tuy nhiên, dự luật đã chính thức được thông qua bởi lưỡng Đảng và tổng thống Biden. Như vậy, nó đang trong quá trình để hiện thực hóa thành luật chính thức tới đây. Hãy cùng xem điều gì tạo nên sự tranh cãi này trong phần tiếp theo của bài viết này nhé.

3. Điều gì gây tranh cãi khi dự luật này được thông qua?

Trước hết, chúng ta cần phải thống nhất quan điểm rằng việc đánh thuế và giám sát thị trường tiền điện tử là điều cần thiết và nên làm. Mặc dù thị trường hướng đến tính phi tập trung xong sẽ vẫn cần có các chính sách để đảm bảo quyền lợi của các NĐT. Tuy nhiên, vấn chúng ta đang thảo luận ở đây là những cơ chế giám sát đó cần hợp lý và thúc đẩy sự phát triển của thị trường.

Có vẻ như dự luật cơ sở hạ tầng tại Mỹ đang đi ngược lại với xu hướng chung này. Hoặc ít nhất đây là suy nghĩ của những người trong cuộc, những người đang trực tiếp kinh doanh trong lĩnh vực này tại Mỹ. Dự luật có nhắc đến khái niệm ” nhà môi giới (broker)”. Người người này sẽ là đối tượng chính của dự luật. Tuy nhiên, cách định nghĩa điều khoản về “người môi giới” dường như là quá rộng.

Nó có thể không đơn thuần chỉ là các sàn giao dịch như chúng ta vẫn nghĩ. Những người ủng hộ tiền điện tử lo ngại rằng cách gọi này có thể nhắm mục tiêu đến những người không có khách hàng, những người sẽ không có quyền truy cập vào thông tin cần thiết để tuân thủ theo luật. Sẽ ra sao nếu như bạn là một sàn DEX và bạn không hề quản lý thông tin người dùng của mình? Để đối phó với những lo ngại này, vào tháng 8 vừa qua, Bộ Tài chính hoa Kỳ cho biết rằng họ sẽ không nhắm mục tiêu vào những người không phải là công ty môi giới, chẳng hạn như thợ đào, nhà phát triển phần cứng,…

Ví dụ về vướng mắc khi dự luật đi vào hoạt động.

Tuy nhiên, điều khoản này sẽ vẫn ảnh hưởng đến các nhà đầu tư tiền điện tử. Một “nhà môi giới” hoặc sàn giao dịch phải gửi biểu mẫu 1099-B cho cả Sở thuế vụ (IRS) và khách hàng của họ. Khách hàng sử dụng thông tin từ 1099-B để tính toán lãi và lỗ sơ bộ sau đó báo cáo trên tờ khai thuế của chính họ.

Rất nhiều kiến nghị yêu cầu xem xét và điều chỉnh lại khái niệm này cho phù hợp. Tuy nhiên, tất cả đều không được chấp nhận. Kết quả là dự luật được lưỡng Đảng thông qua và tổng thống ký trước khi thành luật vào năm 2024.

4. Động cơ đằng sau quyết định này của Chính phủ Mỹ là gì?

Đương nhiên, việc thông qua dự luật này là để có được khoản tiền thuế 28 tỷ USD từ Crypto mà chúng ta đã nói đến ở trên. Tuy nhiên, có hai điểm khác nữa mình tin rằng đã tác động chính đến quyết định này. Cụ thể:

Một là, đây là cách để Chính phủ Mỹ giám sát các hoạt động liên quan đến tiền điện tử.

Điều này có lẽ đúng với tất cả các quốc gia khác trên thế giới chứ không chỉ riêng Mỹ. Sẽ không một Chính phủ nào chấp nhận việc tồn tại một hệ thống tài chính ngoài tầm kiểm soát của họ.

Hơn nữa, với một nền kinh tế lớn như Mỹ, mọi chuyện càng cần phải trở nên thận trọng hơn. Bitcoin ETF là một ví dụ điển hình. Trong khi Canada cho ra mắt bitcoin ETF được hỗ trợ bởi Bitcoin thật sự thì Mỹ đang rất thận trọng và chỉ dừng lại ở Bitcoin ETF. Có vẻ như họ đang dành thời gian để nghe ngóng và theo dõi trước khi chính thức áp dụng nó. Bởi lẽ, nếu như rủi ro Bitcoin thất bại, sẽ có rất nhiều NĐT truyền thống bị thiệt hại. Đây là điều không quốc gia nào mong muốn xảy ra.

Hai là, việc đánh thuế sẽ hạn chế hành vi rửa tiền.

Điều này đúng và cũng tương tự như KYC vậy. Mọi giao dịch thực hiện đủ điều kiện đều phải đóng thuế. Như vậy ít nhất các giao dịch lớn sẽ phải thông qua việc kiểm duyệt, hạn chế các hành vi rửa tiền bằng cách sử dụng tiền điện tử.

Chính phủ Mỹ sẽ coi lợi nhuận từ giao dịch Crypto là một nguồn thu hợp pháp. Nó tương tự như cách bạn giao dịch đầu tư chứng khoán vậy. Do đó, nếu bạn là một NĐT hợp pháp, bạn sẽ cần phải đóng thuế cho khoản thu nhập đó của mình.

Có lẽ với những lý do này đã thúc đẩy quá trình hiện thực hóa dự luật thời gian qua. Mặc dù đã gây ra nhiều tranh luận với số đông các NĐT nhưng liệu dựa luật này có thực sự ảnh hưởng đến thị trường tiền điện tử? Chúng ta hãy cùng phân tích thông qua một vài dẫn chứng dưới đây nhé.

Thị trường tiền điện tử có thể bị ảnh hưởng gì?

1. Đối với thị trường tiền điện tử toàn cầu

Về cơ bản, dự luật cơ sở hạ tầng của Mỹ chỉ gói gọn tầm ảnh hưởng của nó ở quốc gia này. Nó không áp dụng cho công dân toàn cầu. Tuy nhiên, xét ở góc độ rộng hơn, việc giám sát này của Mỹ phần nào gián tiếp cho thấy tiềm năng của thị trường Crypto này. Nó cho thấy rằng các quốc gia lớn đang dần tìm cách để hợp pháp hóa và quản lý Crypto. Ít nhất nó cho thấy thị trường này thực sự có giá trị chứ không phải lừa đảo như nhiều người vẫn nghĩ. Sẽ không quốc gia nào ra sức đi quản lý một thứ mà họ cho rằng đó là lừa đảo cả.

Xét về khía cạnh giá cả của một số đồng tiền điện tử vốn hóa lớn như BTC gần đây chúng ta thấy có một sự điều chỉnh giảm. Đây có thể là ảnh hưởng tiêu cực từ vấn đề này. Tuy nhiên, ở góc độ cá nhân, mình nghĩ giá giảm không hoàn toàn do việc dự luật này được thông qua. Một vài chỉ số on-chain dưới đây cho thấy rằng, cùng thời điểm đó, có một số yếu tố khác tác động nên xu hướng giảm này.

• Thứ nhất, số lượng người nắm giữ Bitcoin có lời hiện ở mức cao, có thời điểm lên đến 99%. Theo lẽ thường, tỷ lệ có lời cao dẫn đến tâm lý chốt lời có thể xảy đến bất cứ lúc nào.
• Thứ hai, tỷ lệ các lệnh futures cũng ở mức cao thời điểm đó. Khi có nhiều lệnh đánh long kết hợp với tỷ lệ người có lời ở mức cao, tình trạng long squeeze xảy ra. Theo thống kê bởi bybt.com, có hơn 780 triệu USD lệnh long bị thanh lý trong khung thời gian 24 giờ.

Hơn 780 triệu USD lệnh long bị thanh lý ngày 15/11. Nguồn: bybt.com.

2. Đối với riêng nước Mỹ

Nhiều ý kiến cho rằng hành động này của Mỹ sẽ kìm hãm sự phát triển của tiền điện tử tại quốc gia này. Điều này có nghĩa là Mỹ sẽ có thể đi sau so với các quốc gia khác trên thế giới. Điều này có thể đúng trong khung thời gian ngắn hạn. Tuy nhiên, trong vai trò một nền kinh tế lớn nhất thế giới, cũng không có gì khó hiểu về sự cẩn trọng này của Mỹ cả.

Bản thân Mỹ cũng không vội vã với bất kỳ sản phẩm nào liên quan đến tiền điện tử. Bitcoin ETF vẫn là một ví dụ điển hình. Có thể Mỹ sẽ đi sau nhưng ít nhất nó sẽ chắc chắn và an toàn hơn cho cả các NĐT và Chính phủ.

Mỹ có đang hành động giống với Trung Quốc?

Hai nền kinh tế hàng đầu thế giới đang có những phản ứng có phần tiêu cực với tiền điện tử. Trung Quốc dẫn đầu trong danh sách cấm tiền điện tử. Thậm chí, hồi giữa năm 2021, quốc gia này đã bài trừ các xưởng đào Bitcoin hoạt động tại quốc gia này. Tuy nhiên, chúng ta quên mất rằng song song với đó Trung Quốc cũng đã có động thái phát hành CBDC của riêng mình.

Kế hoạch thử nghiệm CBDC đã diễn ra trước đó khi Chính phủ Trung Quốc phân phối 10 triệu nhân dân tệ cho người dân tỉnh Thâm Quyến. Như vậy, về bản chất Trung Quốc đã gián tiếp thừa nhận tiềm năng của thị trường tiền điện tử. Hành động cấm đoán có lẽ chỉ là chiêu thức “dọn đường” cho sự ra mắt và nắm giữ vị thế của CBDC mà thôi.

Ở góc độ nào đó, Mỹ có phần cũng giống với Trung Quốc. Tuy nhiên, Mỹ chưa đến mức cấm và bài trừ Crypto. Thay vào đó, Mỹ chỉ đang cố muốn nắm tầm kiểm soát đối với thị trường mới nổi này mà thôi. Người dân tại Mỹ vẫn được quyền giao dịch, mua bán và lưu trữ tiền điện tử. Thậm chí, các sàn giao dịch vẫn được phép hoạt động công khai tại Mỹ miễn là đáp ứng được các điều kiện của quốc gia này.

Động thái kiểm soát này của Mỹ có vẻ như là một hành động “kéo dài thời gian”. Thị trường Crypto phát triển khá nhanh, thậm chí nó đang thay thế dần từng phần trong thị trường tài chính truyền thống. Các dịch vụ như thanh toán, lending,… gần như tương tự với các mô hình truyền thống. Động thái kéo dài thời gian này để thị trường tài chính truyền thống kịp thích ứng với những thay đổi mới này. Nếu để mọi thứ tự do, rất có thể một ngày người dân sẽ sử dụng một loại tiền điện tử để giao dịch thay vì tiền fiat như hiện tại.

Lời kết

Có thể vẫn còn nhiều bất cập trong dự luật cơ sở hạ tầng Mỹ vừa được thông qua. Tuy nhiên, việc xây dựng khung pháp lý sẽ cần có những bước điều chỉnh trước khi phù hợp hoàn toàn. Hơn nữa, mặc dù dự luật đã được thông qua nhưng để thành luật dự kiến sẽ vào năm 2024. Do đó, giới đầu tư tiền điện tử vẫn còn cơ hội để vận động hành lang trước khi nó chính thức được ban hành thành luật.

Hi vọng bài viết này đã mang đến cho độc giả của Remitano những kiến thức bổ ích. Đừng quên chia sẻ bài viết này nếu như bạn thấy hay và hẹn gặp lại bạn trong các bài viết tiếp theo nhé.

Hi vọng những kiến thức hữu ích trên sẽ giúp bạn tìm ra chiến lược đầu tư thông minh cho chính mình. Hãy trải nghiệm mua bán tiền điện tử ngay trên sàn Remitano thông qua kênh giao dịch P2P, SWAP và đầu tư Invest ngay hôm nay để bắt đầu tạo ra lợi nhuận. Và đừng quên đào RENEC mỗi ngày nhé.

Nguồn: Mỹ thông qua Dự luật cơ sở hạ tầng 1.2 nghìn tỷ USD: Những kịch bản nào đối với thị trường tiền điện tử? (remitano.com).